Архив за июля 2017

Деятельность ФТС России по пресечению преступлений и правонарушений в первом полугодии 2017 года

По итогам работы за первое полугодие 2017 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 1 327 уголовных дел, что на 24% больше, чем за первое полугодие 2016 года. Количество уголовных дел, возбужденных по результатам оперативно-розыскной деятельности таможенных органов, возросло на 10% и составило 1 106 уголовных дел.

Наибольшее количество возбужденных уголовных дел приходится на таможенные органы Северо-Западного (325), Сибирского (306),
Дальневосточного (199) и Центрального (151) таможенных управлений.

Предметами преступлений преимущественно являлись наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, иностранная валюта и валюта Российской Федерации, товары народного потребления, автотранспортные средства.

Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, в том числе стратегически важных товаров и ресурсов (статья 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), составила более 20,2 млрд. рублей.

Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза алкогольной продукции и (или) табачных изделий составила около 78,6 млн. рублей (статья 200.2 Уголовного кодекса Российской Федерации). Из незаконного оборота изъято более 301 кг наркотических средств и психотропных веществ, 6 кг прекурсоров, более 2,2 т сильнодействующих веществ.

В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба, до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования в федеральный бюджет перечислено более 270,6 млн. рублей.

В первом полугодии 2017 года таможенными органами возбуждено 53 716 дел об административных  правонарушениях, что на 33% больше, чем в первом полугодии 2016 года (40 384).

Предметами административных правонарушений чаще всего являлись табак, продукция растительного происхождения, текстильные материалы и изделия, валюта, алкогольная продукция, продукты животного происхождения, а также древесина и изделия из нее.

В указанный период  по 48 877 делам об административных правонарушениях назначено наказаний на сумму 92 млрд. рублей.

С более подробной информацией можно ознакомиться здесь.

Королевский подарок для супруги

Сотрудники Домодедовской таможни выявили незадекларированные ювелирные украшения стоимостью 5 миллионов рублей.

При проведении таможенного контроля в отношении пассажиров, прибывших рейсом Тель-Авив – Москва, инспекторы остановили гражданина России. Мужчина проследовал через «зеленый» коридор, тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе досмотра ручной клади мужчины были обнаружены ювелирные изделия – кольцо с красным камнем и подвеска с желтым прозрачным камнем, а также сертификат на ювелирное изделие.

В своем объяснении мужчина заявил, что украшения являются подарком для супруги.

2017_130610

Согласно заключению эксперта кольцо выполнено из белого золота со вставками из бриллиантов и синтетического рубина, подвеска выполнена из золота со вставкой из желтого бриллианта весом 11,46 карат. Стоимость изделий составляет почти 5 миллионов рублей.

В настоящий момент украшения изъяты, в отношении мужчины возбуждено дело об административном правонарушении по статье 16.2 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях «Недекларирование либо недостоверное декларирование  товаров».

 

Шереметьевские таможенники обнаружили в посылке партию сигарет

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений, следующих из России в Соединенное Королевство Великобритания,  выявили четыре посылки с пачками сигарет общим количеством более 2000 штук.

При  рентгеноскопии посылок сотрудник таможни обратил внимание, что внутри находится большое количество однородных предметов. При дальнейшем таможенном досмотре выяснилось, что содержимое посылок представляет собой баки гидрофора. После их вскрытия таможенники  обнаружили сигареты общим количеством 2035 пачек.

05

06

Установлено, что все посылки были одновременно отправлены одним и тем же лицом в разные адреса.

На основании статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года, учитывая  характер и количество товаров, частоту перемещения международных почтовых отправлений через таможенную границу, товары были отнесены инспектором таможни к товарам не для личного пользования.

Также принято решение о направлении задержанной партии сигарет на экспертизу в целях установления их рыночной стоимости.

Таким образом, по факту перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза усматриваются признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации («Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров»).

 

Результаты постконтроля в первом полугодии 2017 года

Подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров за первое полугодие 2017 года проведено 3639 проверочных мероприятий в отношении юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, из них в форме таможенной проверки – 2236, в том числе 1744 таможенные проверки по признакам нарушения законодательства  (результативность – 91%).

По результатам проверочных мероприятий:

взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 3,1 млрд. рублей (на 8% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года);

на одну штатную единицу в среднем взыскано 3,6 млн. рублей (на 32% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года);

по результатам одной таможенной проверки в среднем взыскано 1,4 млн. рублей (на 24% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года);

возбуждено 2506 дел об АП и 188 уголовных дел.

В первом полугодии 2017 года 826 проверочных мероприятий было направлено на профилактику правонарушений.  По их результатам взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 493,9 млн. рублей, возбуждено 348 дел об АП и 9 уголовных дел.

Во взаимодействии с налоговыми органами проведено 434 проверочных мероприятия. По результатам проверочных мероприятий:

взыскано таможенных платежей, пеней, штрафов на сумму 790 млн. рублей (более чем в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период
2016 года);

возбуждено 686 дел об АП и 56 уголовных дел (в аналогичном периоде  2016 года – 428 дел об АП и 37 уголовных дел);

налоговыми органами доначислено 3,2 млрд. рублей, отказано в возмещении НДС на сумму 322 млн. рублей.

Всего во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами проведено 890 проверочных мероприятий. Таможенными органами взыскано таможенных платежей, штрафов на сумму 826 млн. рублей, возбуждено 846 дел об АП и 60 уголовных дел. Правоохранительными и контролирующими органами доначислено 3,2 млрд. рублей, возбуждено 281 дело об АП и 8 уголовных дел.

Большое внимание уделялось работе по пресечению ввоза и оборота
на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры. 

В первом полугодии 2017 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров и правоохранительными подразделениями таможенных органов (как самостоятельно, так и во взаимодействии с контролирующими органами) проведено 528 проверочных мероприятий в отношении  4 193 тонн товаров.

По результатам проверочных мероприятий:

выявлена 581 тонна запрещенных к ввозу, обороту и реализации товаров;

изъята и уничтожена 161 тонна запрещенных к ввозу, обороту и реализации товаров;

возбуждено 123 дела об административных правонарушениях;

наложено штрафов на сумму 2,3 млн. руб.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющих мероприятия таможенного контроля.

На них возложены функции по обеспечению соблюдения запретов на ввоз в Российскую Федерацию и оборот товаров, странами происхождения которых являются государства, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778, товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан с применением таможенной льготы в виде пониженной ставки ввозной таможенной пошлины, а также товаров, страной происхождения которых является Турецкая Республика.

В первом полугодии 2017 года мобильными группами:

остановлено 56 227 транспортных средств;

проверено 1 635 645 тонн товаров;

выявлено 1 368 транспортных средств, перевозивших 19 110 тонн товаров,  в отношении которых установлены запреты и ограничения;

возвращено в сопредельные государства 13 388 тонн товаров;

уничтожено – 3 382 тонны товаров;

в отношении перевозчиков возбуждено 141 дело об АП и 1 уголовное дело.

Уральские таможенники задержали более 4 килограммов марихуаны

Уральской оперативной таможней возбуждено уголовное дело по факту незаконного ввоза в Российскую Федерацию с территории Республики Казахстан более 4 кг марихуаны.

Сотрудниками Уральской оперативной таможни совместно с Южно-Уральским линейным управлением МВД России на транспорте задержан гражданин Казахстана при передаче пакета, содержащего вещество зеленого цвета. Экспертиза показала, что данное вещество является наркотическим средством – марихуана. Вес составил 4 кг 392 гр.

Указанное вещество было привезено на территорию Российской Федерации через многосторонний автомобильный пропускной пункт «Бугристое». Задержанный провез наркотик на территорию страны в отрезке трубы, который спрятал среди металлолома в грузовом автомобиле.

Злоумышленник был задержан при попытке реализации опасного товара на территории Урала. Преступник продал пакет с марихуаной гражданину России за 152 тыс. рублей, после чего был задержан.

По данному факту возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ….», санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы от десяти до двадцати лет.

Справка:

За 2016 год таможенными органами Уральского таможенного управления из незаконного оборота изъято более 38 кг наркотических средств, из которых почти 16 кг – наркотические средства синтетического производства. За совершение контрабанды наркотических средств задержано 22 лица.

В первом полугодии 2017  года объем изъятых наркотиков составил более 6 кг, из которых 1,2 кг – мефедрона и 140 гр МДМА. Задержано 7 лиц. Ко всем задержанным применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

 

ФТС России разработала рекомендации по заполнению кредитными организациями электронных банковских гарантий

ФТС России проводится мониторинг ошибок, которые допускаются кредитными организациями при формировании электронных таможенных гарантий и электронных сообщений о выдаче банковской гарантии в письменной форме на бумажном носителе.

На состоявшейся рабочей встрече представителей ФТС России и кредитных организаций представителями банков высказывались пожелания о разработке рекомендаций по заполнению электронных сообщений, направляемых ими в ФТС России в рамках информационного взаимодействия по предоставлению банковских гарантий в электронном виде.

ФТС России разработаны Рекомендации по порядку заполнения некоторых атрибутов при формировании файлов электронных гарантий и сведений о выдаче бумажных гарантий. Использование их кредитными организациями позволит снизить ошибки при формировании соответствующих электронных сообщений, что, в свою очередь, сократит количество отказов таможенных органов в принятии банковских гарантий.

Также разработан Перечень проверок файла, содержащего сведения об электронной банковской гарантии или банковской гарантии, выданной на бумажном носителе, при его поступлении в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Использование Перечня проверок файла в программных средствах кредитных организаций позволит сократить количество документов и сообщений, содержащих ошибки.

ФТС России рекомендует кредитным организациям использовать подготовленный материал при информационном взаимодействии.

 

ФТС России: системная работа по противодействию коррупции

Федеральная таможенная служба в первом полугодии 2017 года продолжила борьбу с преступлениями коррупционной направленности. По материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов, за указанный период возбуждено 298 уголовных дел (за аналогичный период 2016 года  – 247). 

Принимаемые руководством ФТС России системные меры по анализу причин, условий и обстоятельств, способствующих совершению коррупционных преступлений, позволили повысить эффективность работы таможенных органов по профилактике коррупционных правонарушений.

В целом доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов, в общем количестве коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами Российской Федерации в отношении должностных лиц таможенных органов, составила 98,9%.

Более подробный материал, посвящённый данной теме, можно прочитать здесь.

Вниманию участников ВЭД! Введен новый код классификации

ФТС России сообщает, что с 20 июля 2017 года в целях единства бюджетной политики и своевременного исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также реализации приказа Минфина России от 6 июня 2017 г. № 84н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н» вводится новый код бюджетной классификации и соответствующий ему код вида платежа.

Наименование вида платежа – «Вывозная таможенная пошлина на нефть сырую, вывозимую с территории Российской Федерации в Республику Беларусь, в рамках отдельных соглашений», код вида платежа – 3060, код бюджетной классификации – 153 1 10 01021 01 1003 180. 

Просим участников ВЭД учесть информацию при осуществлении деятельности.

С полным перечнем соответствия классификатора видов налогов, сборов и иных платежей можно ознакомиться здесь.

Межведомственное совещание по вопросам пресечения ввоза и оборота санкционных товаров

19 июля 2017 года в Смоленской области ФТС России организовало и провело рабочее совещание по повышению межведомственного взаимодействия в пресечении незаконного ввоза в Россию санкционных товаров.

582-1

В совещании приняли участие представители Генеральной прокуратуры Российской Федерации, аппарата представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Пограничной службы ФСБ России.

Выступая перед собравшимися с докладом о работе, проводимой ФТС России, по обеспечению запретов в отношении отдельной категории товаров, начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев отметил активное участие в пресечении незаконного ввоза санкционных товаров территориальных подразделений Пограничной службы ФСБ России, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, ГИБДД МВД России, Ространснадзора и прокуратуры. Вместе с тем обратил внимание на имеющиеся проблемные вопросы межведомственного взаимодействия, возникающие на территориальном уровне и требующие безотлагательного решения.

На сегодняшний день функционируют 35 мобильных групп, созданных на базе таможенных органов, расположенных в местах, приближенных к российско-белорусскому, российско-казахстанскому и российско-грузинскому участкам государственной границы Российской Федерации, в регионах деятельности Центрального, Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского, Южного и Северо-Кавказского таможенных управлений.

За период с 27 ноября 2015 года по 18 июля 2017 года мобильными группами остановлено и проверено 40 841 транспортное средство, в том числе железнодорожных вагонов, – это более 5,4 млн. тонн товаров. Из них в рамках взаимодействия с представителями Пограничной службы ФСБ России и Россельхознадзора санкционные товары обнаружены в 1174 транспортных средствах. Возвращено в Республику Казахстан, Республику Беларусь и Украину 25 409 тонн товаров, задержано и передано Россельхознадзору 2953 тонны, уничтожено 7264 тонны. В отношении перевозчиков возбуждено 4 уголовных дела и 270 дел об административных правонарушениях.

Валерий Селезнев подчеркнул, что деятельность мобильных групп является одним из элементов контрольной и аналитической работы. Результаты их деятельности служат основой для формирования информационной базы о покупателях и продавцах товаров, о перевозчиках, о местах фактической доставки товаров и в дальнейшем используются для последующего выбора объектов таможенного контроля.

870-1

На сегодняшней день ФТС России изменила тактику. Для того чтобы не допускать проникновение на территорию Российской Федерации санкционных товаров и их оборот, применяется многоконтурная схема. Расширилась география мест, где осуществляется контроль. Первый контур – мобильные группы размещены в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, совместно с экипажами ГИБДД они патрулируют объездные дороги. Второй контур, на котором осуществляется контроль, – это автомагистрали, ведущие непосредственно в города федерального значения. Третий и четвертый контуры – крупные оптово-распределительные центры и торговые точки сетевых ритейлеров, контроль в которых поручен подразделениям таможенного контроля после выпуска товаров региональных таможенных управлений.

Ведется работа над нормативно-правовым обеспечением. В частности, подготовлен и принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», который подтверждает право таможенных органов самостоятельно останавливать транспортные средства.

В настоящее время подписаны соглашения об электронном взаимодействии ФТС России с ОАО «Российские железные дороги», Федеральным дорожным агентством и оператором системы «ПЛАТОН», что позволит отслеживать движение грузов, перемещаемых железнодорожным и автомобильным транспортом, и создаст условия для повышения эффективности работы таможенных органов в решении поставленных задач.

Античная монета в посылке

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений, прибывших из Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, выявили в посылке  серебряную  монету Греко-Бактрийского царства.*

При таможенном досмотре инспектор в бумажном конверте обнаружил каталог, черную коробку с монетой серебристого цвета и сертификат, подтверждающий ее подлинность.

IMG_2077

В результате проведенной таможенной экспертизы установлено, что данный предмет является монетой «Бактрия, Греко-Бактрийское королевство, Гелиокл I Дикайос, Тетрадрахма», 145-130 г.г. до н.э., рыночная стоимость которой составляет 154 825 рублей РФ.

Также выявлено, что обнаруженная монета является культурной ценностью и подпадает под действие Закона РФ от 15.04.1993 № 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Таким образом, по факту перемещения через таможенную границу ЕАЭС предметов культурной ценности усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена  ч.1.ст.226.1 УК РФ («Контрабанда культурных ценностей») в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

IMG_2072

*Справка:

Монетная система греко-бактрийского царства была основана на аттическом стандарте: монеты чеканились, в основном, из серебра и меди, реже из золота. Монетный тип серебряных греко-бактрийских монет, в основном, стандартен, на лицевой стороне помещалось изображение правящего монарха, на оборотной — покровительствующего ему греческого божества. Изображение греко-бактрийских царей на монетах — это не идеализированный образ монарха вообще, а портрет, наделенный глубоко реалистическими чертами.

Тетрадрахма в финансовой системе Древней Греции стоила 4 драхмы. Также ее использовали в других странах, являющимися торговыми партнерами Древней Греции. В зависимости от монетного двора, вес варьировался от 14 граммов до 17 граммов, а диаметр составлял 21-23 мм.