Архив за сентября 2015

Единая автоматизированная информационная система таможенных органов: четверть века истории и перспективы

30 сентября 2015 года, в год своего 25-летия, Центральное информационно-техническое таможенное управление (ЦИТТУ) провело пресс-тур, в рамках которого журналисты впервые получили возможность ознакомиться с работой Единой автоматизированной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

Мероприятие включало также пресс-конференцию начальника управления ЦИТТУ Алексея Тимофеева, который рассказал о перспективных направлениях автоматизации деятельности таможенных органов и о том, насколько проводимая ФТС России работа по автоматизации функций должностных лиц таможенных органов снижает административные барьеры и содействует развитию бизнеса не только в Российской Федерации, но и в государствах – участниках Евразийского экономического союза.

Многоуровневая система ЕАИС обеспечивает деятельность таможенных органов по всей стране.

В мероприятии также приняли участие первый заместитель начальника управления Денис Терещенко, заместители начальника управления Антонио Иглесиас-Алонсо, Наталья Скворцова, Дмитрий Комар.

Они осветили следующие вопросы:

— мониторинг наиболее важных процессов обеспечения бесперебойного функционирования ЕАИС таможенных органов;

— автоматизация деятельности таможенных органов в рамках взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти через инфраструктуру системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

— ознакомление с деятельностью службы круглосуточной технической поддержки ЦИТТУ на примере работы операторов дежурной смены.

Журналистам были продемонстрированы процессы информационного взаимодействия с таможенными службами государств-членов ЕАЭС в рамках реализации общих таможенных процессов и вычислительные мощности Главного центра обработки данных (ГЦОД) ФТС России.

Кроме того, они смогли на практике ознакомиться с возможностями информационных таможенных технологий на примере взаимодействия сервисов Личного кабинета участника ВЭД и программных средств, применяемых в деятельности таможенных органов Российской Федерации.

 

Попытки незаконного ввоза холодного оружия сократились

Возвращаясь из-за рубежа, хочется привезти на память разного рода сувениры. Однако незнание правил перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу (вывозу), могут стать причиной административных правонарушений.

Так, в сентябре 2015 года два гражданина — студент из Тольятти и житель Самары, возвращавшиеся с берегов Анталии, пытались ввезти в качестве сувениров по кастету каждый с полной уверенностью, что их действия правомерны. Оба нарушителя даже не предполагали, что данные предметы являются холодным оружием.

Всего с января по сентябрь 2015 года только самарскими таможенниками было предотвращено 110 фактов перемещения через таможенную границу ЕАЭС телескопических дубинок, охотничьих ножей, кастетов, кистеней.

Учитывая правовую неграмотность части граждан, совершающих зарубежные поездки, таможенники кропотливо разъясняют правила перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС. Эта работа приносит свои плоды.

Положительные изменения особенно заметно на примере Новосибирска, где попытки ввоза холодного оружия сократились более чем в 3,5 раза: за восемь месяцев текущего года новосибирскими таможенниками зафиксирована 41 попытка ввоза на российскую территорию запрещенных сувениров – сюрикенов, кастетов, кистеней и электрошокеров. Для сравнения, за аналогичный период 2014 года было пресечено 147 подобных попыток.

Аналогичная тенденция сложилась и по всей территории Сибири. Здесь было зафиксировано 165 попыток ввоза запрещенных сувениров, что ниже уровня прошлого года в 1,7 раза. В результате сибирские таможенники возбудили 277 дел об административных правонарушениях (в прошлом году — 563).

И такое снижение количества возбужденных дел об административных правонарушениях свидетельствует о серьезности подхода должностных лиц таможенных органов к разъяснению действующего законодательства, используя для этого все имеющиеся в их распоряжении возможности, включая официальные сайты таможенных органов, работу со средствами массовой информации и тур-операторами.

 

Заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России

25 сентября 2015 года в Федеральной таможенной службе состоялось очередное заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике.

На заседании выступили член Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России, генеральный директор Ассоциации российских экспедиторов Валерий Алисейчик и член президиума Академии проблем качества, доктор технических наук профессор Борис Мигачев по вопросам транзита товаров через территорию Российской Федерации и повышения эффективности контроля за качеством и безопасностью ввозимых товаров.

Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Сергей Амельянович детально рассказал о таможенном декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме. Переход на безбумажные технологии при декларировании товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, позволит сократить сроки совершения таможенных операций, существенно повысить уровень информационного взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности, обеспечить автоматическую обработку сведений, содержащихся в представляемых документах, и, как следствие, повысить оперативность принятия решений.

В целях реализации и подготовки к переходу издано распоряжение ФТС России от 18 февраля 2015 г. № 62-р, в рамках которого в таможенных органах пилотной зоны проводится эксперимент по декларированию товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме. В пилотную зону проводимого эксперимента включены таможенные органы, расположенные в регионе деятельности Калининградской областной таможни, Центральной акцизной таможни, СЗТУ, ДВТУ, ЮТУ и ЦТУ.

С сообщением о введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую территорию Таможенного союза авиационным транспортом, выступила начальник отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Елена Бормотова. Она обратила внимание, что введение обязательного предварительного информирования в отношении товаров, ввозимых на единую территорию Таможенного союза авиационным транспортом, является логическим продолжением работ, которые уже реализованы в отношении товаров, ввозимых автомобильным и железнодорожным транспортом. Целью представления предварительной информации является получение таможенными органами сведений о товарах, планируемых к перемещению через таможенную границу, оценка рисков и принятие предварительных решений по выбору объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, до прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или их убытия с таможенной территории Таможенного союза.

В настоящее время Евразийской экономической комиссией завершаются работы по подготовке проекта Решения о введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых воздушным транспортом. Планируется принятие указанного решения на Коллегии Евразийской экономической комиссии в октябре 2015 года со вступлением в силу с 1 октября 2016 года. Проводимая работа по введению обязательная предварительная информация является одним из элементов реализация механизма «Единого окна».

О ходе реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в ФТС России рассказал исполняющий обязанности начальника Аналитического управления ФТС России Александр Васильев. Работа по реализации Концепции организована и проводится в соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции на 2015 год (приказ ФТС России от 10 марта 2015 г. № 390). План включает 73 мероприятия. На сегодняшний день в рейтинге открытости федеральных органов исполнительной власти ФТС России занимает 14 место из 76 ведомств.

Распоряжением ФТС России от 10 марта 2015 г. № 77-р утвержден План действий Федеральной таможенной службы по реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Открытые данные Российской Федерации» и организации его выполнения. План действий включает 7 организационных и технических мероприятий, а также мероприятия по раскрытию в форме открытых данных информации по 16 наборам данных в соответствии с графиком раскрытия приоритетных социально-значимых наборов. Мероприятия Плана действий, запланированные на первое полугодие 2015 года, выполнены.

Размещаемая информация позволяет представителям бизнес-сообщества планировать свою деятельность, в том числе на основе анализа экспорта и импорта товаров и их географической направленности.

В настоящее время в рейтинге «открытые данные» ФТС России занимает 4 место из 76 ведомств по количеству размещенных наборов открытых данных.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» осуществляется ежегодный ведомственный мониторинг качества предоставления государственных услуг. В 2015 году на сайте ФТС России размещены результаты мониторинга по всем государственным услугам, предоставляемым ФТС России. Данный мониторинг осуществляется методами изучения документов, предоставленных заявителями, анкетирования, а также на основе опроса, ежегодно проводимого на официальном сайте ФТС России.

В заключении все присутствующие были приглашены на Международную выставку «Таможенная служба – 2015», которая пройдет в ЦВК «ЭкспоЦентр» 21-22 октября.

Следующее заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России запланировано на декабрь текущего года.

Кокаин в разлив не прошел Домодедовскую таможню

В ходе проведения совместных оперативно-розыскных мероприятий 25 сентября 2015 года в аэропорту Домодедово (г. Москва) сотрудниками Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России, Домодедовской таможни во взаимодействии с сотрудниками ФСБ России выявлен и задержан наркокурьер, гражданин Республики Таджикистан 1969 года рождения, перевозивший в личных вещах 1,8 литра жидкого раствора наркотического средства кокаин.

Раствор кокаина находился в двух стеклянных бутылках и был замаскирован под ром. Проведенная экспертиза установила, что в двух обнаруженных бутылках находится насыщенный раствор кокаина.

26 сентября 2015 года Домодедовской таможней по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.4 ст. 229.1 УК РФ, что предусматривает лишение свободы на 20 лет или пожизненное заключение.

IMG_3714

IMG_8460

Встреча таможенных служб России и Таджикистана

23 сентября 2015 года в г. Душанбе состоялась встреча руководителя ФТС России Андрея Юрьевича Бельянинова с начальником Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан Абдуфатохи Гоибом.

В ходе двусторонней встречи стороны обсудили практическую реализацию ранее достигнутых договоренностей.

В частности по подписанному ранее Протоколу о взаимодействии в сфере борьбы с таможенными правонарушениями, связанными с перемещением товаров воздушным транспортом, стороны согласовали перечень каналов связи и ответственных лиц, уполномоченных осуществлять обмен информацией, список аэропортов, перечень товаров и предметов, в отношении которых будет осуществляться обмен информацией, формы для использования при обмене сообщениями и уведомлениями о результатах проверочных мероприятий.

Кроме того, руководителем ФТС России А.Ю. Бельяниновым был передан таджикским коллегам разработанный ФТС России проект протокола об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан (далее – проект протокола), который направлен на ускорение процессов совершения таможенных операций, сокращение количества предоставляемых при осуществлении таможенного контроля документов. Реализация данного проекта протокола позволит создать благоприятные условия для участников внешнеэкономической деятельности России и Таджикистана.

В ходе встречи обсуждались вопросы содействия в области сотрудничества таможенных лабораторий. Стороны договорились проводить консультации относительно проведения экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля. ФТС России будет оказывать техническую и методологическую помощь Центральной лаборатории Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан. Российская сторона сообщила о готовности оказывать таджикским коллегам всю необходимую помощь, в том числе по предоставлению перечней и параметров стандартных образцов нефтепродуктов, а также нормативно-технической документации, необходимых для идентификации такого товара.

ФТС России также окажет содействие в формировании библиотечной базы Института повышения квалификации таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан учебно-методологическими пособиями.

Стороны договорились уделять особое внимание таможенному сотрудничеству в области правоохранительной деятельности, в частности относительно обучения специалистов кинологов на базе Кинологического центра ФТС России.

В ходе встречи было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об открытии представительств таможенных служб Российской Федерации и Республики Таджикистан.

2222

Вниманию СМИ! (уточнение по участникам)

30 сентября 2015 года в 11.00-13.00 в Центральном информационно-техническом таможенном управлении (Москва, ул. Новозаводская, 11/5) впервые пройдет пресс-тур для журналистов, в рамках которого журналистов ознакомят с работой Единой автоматизированной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

Многоуровневая система ЕАИС обеспечивает деятельность таможенных органов по всей стране.

Планируется посещение журналистами серверной, предназначенной для резервирования и хранение информационных ресурсов таможенных органов, а также Центра управления мониторингом.

В мероприятии примут участие начальник управления Алексей Тимофеев, первый заместитель начальника управления Денис Терещенко, заместители начальника управления Антонио Иглесиас-Алонсо, Наталья Скворцова, Дмитрий Комар.

Приглашаем представителей СМИ к участию в мероприятии!

Аккредитация журналистов производится 28-29 сентябряя с 9-00 до 17-00 по телефонам: 8 (499) 449-75-55, 8 (499) 449-79-80 или по факсу 8 (499) 449 73 19, а также по электронной почте на адрес ftspress@ca.customs.ru (с указанием Ф.И.О. журналиста, номера контактного телефона и названия представляемого им СМИ и с пометкой в разделе «Тема сообщения» — «заявка на участие в мероприятии»).

Напоминаем о необходимости иметь при себе паспорт.

Вниманию СМИ!

30 сентября 2015 года в 11.00-13.00 в Центральном информационно-техническом таможенном управлении (Москва, ул. Новозаводская, 11/5) впервые пройдет пресс-тур для журналистов, в рамках которого журналистов ознакомят с работой Единой автоматизированной системы таможенных органов (ЕАИС ТО).

Многоуровневая система ЕАИС обеспечивает деятельность таможенных органов по всей стране.

Планируется посещение журналистами серверной, предназначенной для резервирования и хранение информационных ресурсов таможенных органов, а также Центра управления мониторингом.

В мероприятии примут участие первый заместитель начальника управления Денис Терещенко, заместители начальника управления Антонио Иглесиас-Алонсо, Наталья Скворцова, Дмитрий Комар.

Приглашаем представителей СМИ к участию в мероприятии!

Аккредитация журналистов производится 28-29 сентябряя с 9-00 до 17-00 по телефонам: 8 (499) 449-75-55, 8 (499) 449-79-80 или по факсу 8 (499) 449 73 19, а также по электронной почте на адрес ftspress@ca.customs.ru (с указанием Ф.И.О. журналиста, номера контактного телефона и названия представляемого им СМИ и с пометкой в разделе «Тема сообщения» — «заявка на участие в мероприятии»).

 

Прогноз погоды от таможенников: скоро зима

Сотрудники таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни обнаружили в грузовой машине более двух с половиной сотен меховых изделий. Машина следовала из Финляндии.

Согласно товаро-сопроводительным документам, предъявленным таможенному органу, в адрес получателя из Москвы следовал сборный груз, состоящий, в основном, из запасных частей для автомобиля.

Однако, в результате таможенного досмотра грузовика был установлено, что там находится  незадекларированная мебель — кресла, диван, шкаф, части мебели, а также картонные коробки, в которых находились упакованные в пленку шубы с маркировкой «GreekFur», общим количеством 267 штук.

Назначена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости не заявленного в установленной форме товара. В случае, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов превысит 1 миллион рублей, данному факту будет дана правовая оценка в рамках уголовного законодательства РФ.

23 сентября в международном пункте пропуска «Благовещенск-Хэйхэ» при таможенном контроле физических лиц, въезжающих в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, таможенники задержали гражданина Китая, который пытался перевезти через таможенную границу 8 незадекларированных норковых шуб.

В своем объяснении мужчина пояснил, что шубы он привез в Россию для друзей. На вопрос, кому конкретно предназначены шубы, он не ответил. По его словам, стоимость каждой 15000 рублей, однако чеков на товар не предоставил.

Возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП России) «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств».

В настоящее время проводится расследование, по результатам которого будет определена мера административной ответственности в отношении незадачливого предпринимателя. Товар изъят и находится в камере хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

 

Справка:

Согласно части 1 статьи 16.2. КоАП России «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию» влечет наложение административного штрафа. На граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения, на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Домодедовские таможенники задержали наркокурьера

19 сентября 2015 года в аэропорту Домодедово оперативными сотрудниками Домодедовской таможни выявлен и задержан наркокурьер, гражданин Узбекистана 1996 г.р., который перемещал внутриполостным способом наркотическое средство героин общей массой 705, 14 гр.

Он прибыл в г. Москву авиационным транспортом из г. Термез (Республика Узбекистан) через таможенную границу Таможенного союза.

Рентгенологическое обследование задержанного показало наличие в его кишечнике 169 контейнеров цилиндрической формы. Дальнейшее исследование и проведенная экспертиза выявили, что в цилиндрических контейнерах, изготовленных кустарным способом, находится наркотическое вещество – героин массой 705,14 гр.

20 сентября 2015 года Домодедовской таможней по данному факту в отношении гражданина Узбекистана возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 229.1 УК РФ (контрабанда наркотиков).

Таможенники получили в Крыму санаторий с вековой историей

Российские таможенники и их семьи будут отдыхать в Крыму в собственном санатории «Ясная поляна», который тесно связан с именами деятелей российской культуры, науки и образования XIX-XX веков.

С 1 октября 2015 года санаторий «Ясная поляна» станет филиалом государственного казенного учреждения «Санаторий «Победа» ФТС России» — одной из нескольких здравниц, входящих в систему оздоровительных и лечебных учреждений Федеральной таможенной службы. Уже до конца года планируется провести частичный ремонт объектов. В настоящее время происходит оформление имущества в федеральную собственность после того, как 7 июля этого года Совет министров Республики Крым своим распоряжением передал санаторий «Ясная поляна» Крымской таможне.

Санаторий «Ясная Поляна» находится на Южном берегу Крыма, в живописном поселке Гаспра, у подножья одной из главных достопримечательностей полуострова – горы Ай-Петри. На высоте 180 метров над уровнем моря в старинном реликтовом парке бывшего дворянского имения разместились административные и лечебные корпуса. Эти места связаны с жизнью и творчеством многих видных деятелей культуры, науки, образования.

Сейчас санаторию необходим капитальный ремонт: за последние десятилетия его корпуса обветшали. ФТС России всегда уделяет первостепенное внимание сохранению памятников архитектуры, исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов. При восстановлении санатория историко-культурный контекст будет приниматься во внимание в первую очередь. Федеральная таможенная служба планирует возродить историческое и культурное наследие, провести реставрацию замка и дать новую жизнь многовековому парку.

Накопленный опыт ФТС России по восстановлению, введению в эксплуатацию санаторно-курортных и медицинских учреждений будет полезен при проведении капитального ремонта спальных и лечебных корпусов, их оснащения современным высокотехнологичным оборудованием. Это позволит оказывать широкий спектр медицинских услуг должностным лицам таможенной службы, членам их семей и ветеранам таможенной службы в одном из красивейших мест Крыма. 

Наша справка

Санаторий «Ясная поляна» расположен на территории бывшего имения Александрия министра просвещения России Александра Голицына. Александрия была построена в 1834-1840 г. Позднее имение принадлежало графине Софье Паниной – первой в России женщине-министру (народного просвещения). У нее гостили Лев Толстой, Максим Горький, Антон Чехов, Иван Бунин, Федор Шаляпин.

17 июня 1922 года в здании замка Александра Голицына был открыт санаторий для ученых. Здравница получила название «Санаторий Центральной Комиссии по улучшению быта ученых (ЦеКУБУ) им. Л.Н. Толстого». На открытии присутствовал нарком здравоохранения РСФСР Николай Семашко.

В период Великой отечественной войны в апреле 1944 года в здравнице был открыт полевой госпиталь, перепрофилированный после освобождения Крыма в санаторий «Гаспра». Название «Ясная поляна» здравница получила в 1947 году в честь известного родового имения Льва Толстого под Тулой.