Архив за мая 2015

В Новосибирске состоялось выездное заседание коллегии ФТС России

29 мая 2015 года в городе Новосибирске состоялось выездное заседание коллегии ФТС России

Заседание прошло под председательством статс-секретаря – заместителя руководителя ФТС России Татьяны Голендеевой. Кроме постоянных членов коллегии ФТС России в заседании принял участие полномочный представитель Президента РФ в СФО Николай Рогожкин.

IMG_9434

В рамках заседания коллегии ФТС России были рассмотрены проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и направления совершенствования технологий совершения таможенных операций и таможенного контроля, а также вопросы соблюдения законности при принятии таможенными органами Российской Федерации и их должностными лицами решений, совершении ими действий (бездействия) при осуществлении функций в области таможенного дела.

Коллегия ФТС России отметила, что разработка проекта ТК ЕАЭС проводится в целях дальнейшего совершенствования таможенного администрирования и устранения барьеров для развития внешней торговли при соблюдении баланса интересов бизнеса и государства.

В проекте ТК ЕАЭС нашли отражение новые подходы, которые окажут значительное влияние на развитие таможенного администрирования. Наиболее значимыми из них являются возможность подачи таможенной декларации без представления таможенному органу документов, на основании которых она заполнена, в случаях, когда такие документы могут быть получены из информационных систем выдавших их государственных органов, и сокращение сроков принятия решения о регистрации либо отказе регистрации таможенной декларации с двух часов до одного часа.

Предусмотрено также сокращение сроков выпуска товаров до 4 часов с момента регистрации таможенной декларации, если по результатам проверки таможенной декларации в рамках системы управления рисками (СУР) не рекомендовано проведение таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений либо других форм таможенного контроля, связанных с проверкой товаров.

При этом предусматривается совершение таможенных операций, связанных с регистрацией таможенной декларации и выпуском товаров информационными системами таможенных органов в автоматическом режиме. В этом случае срок выпуска товаров будет составлять не более 20 минут с момента регистрации декларации на товары (для товаров, в отношении которых в автоматизированном режиме признаков риска не выявлено).

В настоящее время ФТС России начата реализация пилотного проекта по внедрению технологии автоматического выпуска. На 97 таможенных постах проводится эксперимент по реализации технологии автоматической регистрации таможенной декларации, поданной в виде электронного документа. Данная технология применяется в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта и не облагаемых вывозной таможенной пошлиной.

В проект ТК ЕАЭС включены положения об использовании таможенными органами СУР при проведении таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров. Предусмотрено категорирование лиц, совершающих таможенные операции, путем отнесения их к категориям низкого, среднего или высокого уровня риска в целях дифференцированного применения мер по минимизации рисков. Унифицирован порядок проведения таможенных проверок и применения других форм таможенного контроля после выпуска товаров.

В целях предупреждения уклонения проверяемого лица от проведения таможенного контроля после выпуска товаров в проекте ТК ЕАЭС дополнены перечни прав и обязанностей должностных лиц таможенных органов и проверяемых лиц при проведении таможенной проверки.

Оптимизирован подход к регламентации положений о применении запретов и ограничений.

Кардинальные изменения коснулись института уполномоченного экономического оператора (УЭО). Так, унифицированы условия включения в реестр УЭО, расширен перечень лиц, которые могут претендовать на присвоение статуса УЭО, введены три типа свидетельств о включении в реестр УЭО. Кроме того, предусматривается применение новых специальных упрощений на всей территории ЕАЭС в зависимости от типа свидетельства о включении в реестр УЭО. Статус УЭО будет признаваться на всей территории ЕАЭС с учетом принципа «резидентства».

Включение ряда норм в проект ТК ЕАЭС обусловлено результатами работы, проводимой в рамках «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта». Так, проектом ТК ЕАЭС предлагаются создание института экспортного таможенного представителя, введение информирования о стоимости услуг таможенных представителей в целях сокращения издержек бизнеса на оплату услуг представителей.

Кроме этого, по инициативе ФТС России в проект ТК ЕАЭС включена норма, которая позволит декларировать товары, экспортируемые в международных почтовых отправлениях с применением документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.

С принятием ТК ЕАЭС предполагается дальнейшее сокращение количества документов, необходимых для совершения таможенных операций при перемещении товаров и транспортных средств через российский участок таможенной границы Таможенного союза, а также сроков для совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля.

Одним из основных инструментов построения эффективной системы регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в соответствии с проектом ТК ЕАЭС является механизм «единого окна». Под механизмом «единого окна» понимается механизм взаимодействия между государственными органами, регулирующими внешнеэкономическую деятельность, и участниками ВЭД, который позволяет участникам ВЭД однократно представлять документы для их последующего использования государственными органами при проведении государственного контроля.

Проведение дальнейшей работы по совершенствованию таможенного администрирования возможно только при условии эффективного функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). На сегодняшний день ФТС России обеспечен переход на использование СМЭВ в целях обмена информацией о выданных лицензиях и иных разрешительных документах и совершения таможенных операций в электронном виде. Разработано 47 технологических карт межведомственного взаимодействия (ТКМВ), из них 46 ТКМВ – с 34 заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и одна ТКМВ – с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным ФТС России предстоит реализовать масштабные мероприятия по совершенствованию технологий совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, предусмотренные проектом ТК ЕАЭС, планами мероприятий («дорожными картами») «Совершенствование таможенного администрирования» и «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта».

По второму вопросу заседания – соблюдению законности при принятии таможенными органами Российской Федерации и их должностными лицами решений, совершении ими действий (бездействия) при осуществлении функций в области таможенного дела, коллегия отметила, что в настоящее время государственная политика развивается по пути снятия неоправданных административных барьеров и упрощения административных процедур как для физических, так и для юридических лиц. В связи с этим коллегия считает актуальным рассмотрение вопроса о возможном упрощении процедуры обжалования решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, предусмотренной главой 3 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Формируя новые подходы к порядку обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела, следует учитывать, что помимо названного направления законность принятых решений, действий (бездействия) проверяется с помощью инструментов ведомственного контроля.

В 2014 году вышестоящими таможенными органами было принято более 12 тысяч решений о признании незаконными свыше 22 тысяч решений, действий (бездействия) в области таможенного дела. Количество заключений о признании решений, действий (бездействия) законными составило около 3 тысяч (законными признано порядка 9 тысяч решений, действий (бездействия) в области таможенного дела).

На заседании была отмечена актуальность вопросов, связанных с выбором таможенными органами объектов для проведения ведомственного контроля, в том числе необходимость внедрения практики использования при отборе объектов для проведения ведомственного контроля данных из информационных систем, позволяющих должностным лицам таможенных органов осуществлять такую деятельность оперативно и систематизировано, что, будет способствовать переходу на качественно новый уровень работы по проведению ведомственного контроля.

Ввиду смещения акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров особую актуальность приобретает вопрос разработки порядка проведения ведомственного контроля решений, принятых таможенными органами по результатам контроля после выпуска товаров.

Совершенствование деятельности таможенных органов по рассмотренным направлениям позволит повысить уровень законности принимаемых таможенными органами решений (совершаемых действий) в области таможенного дела.

По итогам заседания коллегия ФТС России наметила конкретные меры по решению обсужденных вопросов.

 

Справка:

Новое интеграционное объединение – Евразийский экономический союз (ЕАЭС) создано 1 января 2015 года. В настоящий момент в ЕАЭС входят Российская Федерация, Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Армения и Киргизская Республика.

Вступление в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза запланировано на начало 2016 года.

Подготовку проекта ТК ЕАЭС осуществляет Рабочая группа по совершенствованию таможенного законодательства, в состав которой входят представители государственных органов ЕАЭС (таможенных служб, министерств экономики, финансов, транспорта), специалисты Евразийской экономической комиссии и представители бизнес-сообщества.

Вниманию СМИ: 3 июня открывается XI Международная выставка «Таможня Северо-Запад–2015»

3 – 4 июня 2015 года в Санкт-Петербурге в КВЦ «ЭКСПОФОРУМ» (Санкт-Петербургское шоссе, 64/1, павильон 3G) пройдет XI Международная выставка «Таможня Северо-Запад–2015» и Международная конференция «Актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности».

За одиннадцать лет выставка стала важным и востребованным мероприятием среди деловых кругов СЗФО, отечественных и иностранных таможенных структур.

Свои выставочные экспозиции представят Северо-Западное таможенное управление, 13 таможенных органов, а также Таможня Финляндии, крупнейшие компании — участники внешнеэкономической деятельности, брокерские фирмы, компании-перевозчики и т.д.

Тематика выставочных экспозиций охватывает широкий спектр вопросов, освещает различные аспекты взаимодействия между таможней и бизнесом.

Особое внимание на выставке будет уделено презентации современных информационных технологий, используемых как в работе таможенных органов, так и участников внешнеэкономической деятельности.

Изюминкой мероприятия станут эффектные и яркие выступления силовых и авиационных подразделений, таможенного СОБРа, кинологических подразделений СЗТУ, Финляндии и Эстонии.

В мероприятии примут участие руководители Федеральной таможенной службы, Северо-Западного таможенного управления, представители российских и зарубежных компаний, осуществляющих внешнеторговую деятельность в СЗФО, представители таможенных служб Финляндии, Эстонии, Латвии.

В рамках выставки пройдет Международная конференция «Актуальные вопросы внешнеэкономической деятельности».

Торжественное открытие выставки состоится 03.06.2015 в 10.00 (вход перед павильоном 3G). Подход к прессе – в 11.30.

Аккредитация представителей СМИ до 2 мая 2015 года, до 13:00. Контактные телефоны: + 7-812-458-32-12, + 7-812-458-32-92 (ф).

E-mail: SyapinaSA@sztu.customs.ru

Поздравляем ветеранов таможенной службы с праздником!

29 мая отмечается День ветерана таможенной службы. Сегодня сотрудники подразделений центрального аппарата Федеральной таможенной службы и ветераны традиционно возложили цветы к памятному Обелиску на аллее ветеранов таможенной службы на территории комплекса зданий ФТС России в Филях (г. Москва).

DSC_1415      DSC_1429

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

DSC_1453      DSC_1418

Праздничные мероприятия по чествованию ветеранов прошли и в региональных таможенных органах Российской Федерации.

Так, в Дальневосточном таможенном управлении состоялся торжественный прием ветеранов Дальневосточного таможенного управления, Дальневосточной оперативной и Владивостокской таможен. С приветственными словами выступил и.о. начальника ДВТУ Сергей Фёдоров. На церемонии также состоялось награждение ветеранов ДВТУ.

Торжественное собрания, посвящённые празднику, прошли и в таможенных органах Приволжского региона.

В качестве подарка для ветеранов организована экскурсионная поездка с посещением Борнуковской камнерезной фабрики, старинных дворянских усадеб Пашковых и барона Жомини.

В дворянских усадьбах ветераны ознакомились с великолепными строениями зданий русского зодчества, историей их создания. А в цехах Борнуковской казнерезной фабрики — с производством изделий из полудрагоценных камней.

А в Калининградской области на Пушкаревских озерах состоялся спортивный праздник, посвященный Дню ветерана таможенной службы. Участниками мероприятия стали ветераны Калининградской областной таможни из Калининграда, Советска, Черняховска, Багратионовска, Гусева и других городов области.

Сегодня в таможенной системе насчитывается свыше 13,5 тысяч ветеранов. Таможенная служба уделяет им особое внимание, проявляя заботу и оказывая всестороннюю поддержку.

Справка:

День ветерана таможенной службы отмечается в соответствии с постановлением Исполкома Всероссийского Союза ветеранов таможенной службы от 10 июня 1999 года «Об объявлении 29 мая – «Днем ветерана таможенной службы».

29 мая 1918 года был издан Декрет СНК РСФСР «О разграничении прав центральной и местных Советских властей по собиранию пошлин и о регулировании деятельности местных таможенных учреждений». Этот исторический документ стал основой формирования таможенной системы СССР. Этот день также отмечают ветераны таможенных служб стран СНГ.

 

 

 

 

 

 

 

Пресечено незаконное перемещение продуктов питания

Сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Южной оперативной таможни был выявлен факт незаконного перемещения продуктов питания.

В зоне деятельности Миллеровской таможни на дорожно-транспортном посту сотрудниками ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области и оперативниками ЮОТ с целью проверки документов были остановлены два грузовых автомобиля марки «Вольво».

В ходе осмотра оперативники отметили, что в полуприцепах находятся картонные коробки с салом.

Замороженное сало животного происхождения (свиной шпик) весом 34 120 кг и 31 950 кг находилось в автомобилях без товаросопроводительных и разрешительных документов.

В результате оперативно-розыскных мероприятий установлено, что с 2014 года сертификация на данную продукцию для ввоза и использования на территории Российской Федерации приостановлена и что данный товар не был заявлен таможенному органу. Таким образом, более 65-ти тонн свиного сала было ввезено на таможенную территорию Таможенного союза нелегально. В действиях индивидуального предпринимателя, одного из водителей, содержатся признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка».

Незаконно ввезенный товар уничтожен.

 

Розы, вишня, клематис и другие растения возвращены в Польшу

Сотрудники таможенного поста МАПП Мамоново Калининградской областной таможни предотвратили ввоз в Калининградскую область подкарантинной продукции – посадочного материала – общим весом 120 кг.

Гражданин России, проживающий в Калининграде, возвращался из Польши на автомобиле. В ходе таможенного осмотра транспортного средства таможенники обнаружили саженцы плодовых деревьев и кустарников в горшках: вишни, яблони, крыжовника, розы, клематиса и петунии – всего 82 штуки. Растения были уложены на полу и прикрыты картоном, а их владелец пояснил, что вез вышеперечисленное для высаживания на собственном садовом участке.

Согласно Положению о Едином порядке осуществления фитосанитарного контроля на таможенной границе Таможенного союза растения, их черенки и отводки входят в перечень подкарантинной продукции, ввоз которых на территорию Таможенного союза сопровождается обязательным предоставлением фитосанитарного сертификата.

Попытавшись ввезти подкарантинную продукцию в Калининградскую область без разрешительных документов, россиянин не выполнил требования таможенного законодательства по соблюдению запретов и ограничений при ввозе товаров на территорию Таможенного союза. В отношении владельца цветов и саженцев было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1. ст. 16.3 («Несоблюдение запретов и ограничений») КоАП РФ.

На ввоз товара таможенный инспектор наложил запрет, поэтому россиянин был вынужден вернуть саженцы обратно в Польшу.

Находкинская таможня возбудила уголовное дело по факту невозвращения из-за границы 305 млн рублей

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками Находкинской таможни выявлено 80 фактов невозвращения из-за границы находкинской фирмой денежных средств в иностранной валюте в особо крупном размере.

Установлено, что в 2014 году жительница Находки заключила внешнеторговый контракт с иностранной компанией на поставку промышленных товаров в Россию, по которому с мая по сентябрь этого же года было произведено 80 переводов на сумму от 1 тысячи до 325 тысяч долларов США. Всего за предстоящие лжепоставки было переведено за границу более 305 млн рублей, но товар в установленный контрактом срок так и не ввезли в Россию.

В соответствии с законодательством за неввезённые в срок товары предусмотрена обязанность возврата в Россию ранее уплаченных иностранным контрагентам денежных средств. Однако более 305 млн рублей так и не были возвращены в Россию.

По данному факту отделом дознания таможни возбуждено уголовное дело по статье 193 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до пяти лет.

 

Интеллектуальная собственность под защитой таможенных органов

25 мая 2015 года в Центральном аппарате ФТС России прошел семинар-совещание по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации. Наряду с представителями Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в семинаре приняли участие представители крупнейших юридических компаний – представителей зарубежных и российских правообладателей.

Представители правообладателей «Сanon», «Sony», «Honda», «Schaeffler», «Stihl», «Hermes», «Adidas», «Chanel» и др. затронули практические аспекты защиты прав на товарные знаки известных брендов, чьи интересы они представляют, рассказали участникам о признаках контрафактности продукции правообладателей.

Выступающие также отметили, что эффективная защита интеллектуальной собственности – это сохранение здоровья населения; недопущение нанесения вреда потребителю; повышение инвестиционной привлекательности страны, обусловленной отсутствием недобросовестной конкуренции на товарном рынке; обеспечение сбора платежей в федеральный бюджет.

Правообладатели товарных знаков на товары народного потребления помимо морального ущерба несут материальные потери. Значительные потери несет и бюджет страны из-за теневого оборота контрафактных товаров. В 2014 году таможенные органы предотвратили ущерб, который мог быть нанесен правообладателям объектов интеллектуальной собственности, на сумму более 2,4 млрд рублей (в 2013 году – около 5 млрд рублей). За первый квартал 2015 года этот показатель составил 1,7 млрд рублей.

В 2014 году таможенными органами возбуждено 1270 дел об административных правонарушениях (в 2013 году – 1188 дел), в первом квартале 2015 года этот показатель составил 189 дел. Большинство дел, около 96 %, возбуждено по статье «незаконное использование товарного знака», остальные – по статье «нарушение авторских и смежных прав».

Эффективным инструментом защиты прав владельцев торговых марок зарекомендовал себя Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведет ФТС России. На 23 апреля 2015 года в нем насчитывалось 3685 объектов, принадлежащих как зарубежным, так и российским компаниям. В 2014 году таможенные органы в 548 случаях принимали меры по защите прав интеллектуальной собственности в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Таможенный реестр. Это были товарные знаки, которые зарегистрированы Роспатентом и имели международную регистрацию.

В настоящее время идет процесс формирования единого механизма защиты прав интеллектуальной собственности в рамках Евразийского экономического союза. С целью унификации полномочий таможенных органов государств-членов Таможенного союза подготовлены дополнения в действующее таможенное законодательство, предусматривающие введение на уровне Евразийской экономической комиссии единого порядка оформления решений о приостановлении выпуска товаров, обладающих признаками нарушения прав правообладателя, продления срока приостановления, порядка оформления уведомления декларанта и правообладателя и предоставления им информации о задержанных товарах, ведения  Единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.

В конце семинара были подведены итоги, состоялся обмен мнений и сформулированы задачи на ближайшую перспективу. Участники мероприятия отметили важность семинара, подчеркнули его продуктивность и необходимость продолжения. 

Более 3200 игрушек оказались подделкой

Калининградские таможенники вновь предотвратили ввоз на территорию Российской Федерации нескольких партий контрафактных детских игрушек.

Две калининградские фирмы предъявили к оформлению на таможенный пост Балтийск Калининградской областной таможни документы на получение трех  партий детских игрушек, прибывших из Китая. В ходе таможенного контроля должностные лица поста обнаружили признаки правонарушения: на упаковки 2400 головоломок  «Planes» («Самолеты»), 480 машинок «IPhone» и 360 погремушек «Happy baby» были нанесены зарегистрированные товарные знаки, однако соответствующие разрешения на их использование получатели не предоставили. Выпуск товара был приостановлен.

В ответ на запросы, направленные Калининградской областной таможней, правообладатели подтвердили, что не давали разрешений на использование своих товарных знаков, не производили такой товар и не давали согласия на его ввод в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Были возбуждены три дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ по фактам  незаконного использования чужих товарных знаков.

По решению Арбитражного суда Калининградской области 3240 игрушек  признаны контрафактными и подлежат уничтожению. Оба предпринимателя заплатили в казну административные штрафы – в общей сложности 100 тысяч рублей.

_IPHONE

_HAPPY_BABY

 

 

 

Псковские таможенники пресекли появление «двойников» на российских дорогах

Псковские таможенники пресекли незаконный ввоз дорогих автомобилей на таможенную территорию Таможенного союза.

Через таможенные посты региона деятельности таможни граждане Российской Федерации пытались переместить 5 автомобилей «Range Rover», зарегистрированных в странах Евросоюза, под видом транспортных средств с российской регистрацией. Все автомобили – 2013 года выпуска. Автомобили перемещались с использованием поддельных регистрационных документов и номерных знаков различных регионов Российской Федерации.

В рамках оперативно-розыскных мероприятий были проведены автотехнические исследования автомобилей. Во всех случаях было выявлено  изменение идентификационных номеров.

По данным Интерпола, все 5 автомобилей находятся в розыске, так как были похищены в странах Европы.

Возбуждены уголовные дела.

В настоящее время автомобили находятся на складе задержанных товаров.

У законных владельцев автомобилей появилась надежда на возвращение машин.

 

Дагестанские таможенники пресекли попытку незаконного ввоза ювелирных изделий

21 мая Дагестанские таможенники на Магарамкентском таможенном посту, в ходе проведения таможенного контроля и таможенного оформления ручной клади гражданина Республики Азербайджан, прибывшего в Российскую Федерацию из Республики Азербайджан, обнаружили недекларированные таможенному органу изделия (серьги, кольца, браслеты, цепочки, часы, кулоны) из желтого металла. Общий вес товара составил 15,40 кг.

Незаконно перемещаемые изделия изъяты и направлены на экспертизу, которая установит принадлежность металла и стоимость украшений. После чего будет решен вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, либо уголовного дела.

555